Buku ini bertujuan untuk mengidentifikasi pemangku kepentingan dalam penanganan prabencana selama ini, mengidentifikasi/mendeskripsikan peran setiap pemangku kepentingan dalam penanganan prabencana selama ini, mengidentifikasi/mendeskripsikan kendala pelaksanaan peran pemangku kepentingan dalam penanganan prabencana selama ini, dan menurumuskan kebijakan yang mengefektifkan pelaksanaan peran pemangku kepentingan dalam penanganan prabencana di daerah. Buku ini menggunakan metode diskriptif kualitatif untuk mendeskripsikan peran pemangku kepentingan dalam efektivitas penaganan prabencana, melalui metode pengumpulan data wawancara dan dokumentasi serta metode analisis data secara induktif. Hasil kajian ini adalah, daerah lebih fokus pada penanganan tanggap darurat dan pasca bencana ketimbang pada penanganan prabencana. Keterlibatan dari kalangan instansi pemerintah daerah cukup intens, sementara dari kalangan dunia usaha dan dari kalangan masyarakat intensitasnya sangat rendah untuk ikut dalam kegiatan-kegiatan penanganan prabencana.